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越南正逐渐成为全球追捧的投资热土(上)

编辑人:  来源:http://www.zippercn.cn/

 前言

   近年来,以东南亚及南亚国家为代表的新兴市场增长亮眼,特别是制造加工产业发展迅猛,其中,越南表现最为抢眼。美国哈佛大学增长实验室2022年发布研究报告称,越南将在2030年跻身发展最快的经济体行列,与中国、印度尼西亚、印度、乌干达共同引领世界经济的发展。自从越南在本世纪开启政治改革及社会改革,全面服务市场经济发展,将中国“改革开放”的发展模式吸收引入,大搞招商引资,发展外向型制造业,尤其在电子和机械装备方面发展迅速,当然,在纺织鞋服产业方面也快速扩张。而且近几年,越南开放自主的外交策略不断推动区域合作发展,其海陆位置、人口资源、社会稳定促使其外贸发展快速壮大,成为许多跨国企业争先布局的价值洼地。疫情三年来,全球产业格局和供应链体系发生了重大变化,也推动越南制造的国际影响力逐渐形成,对于身处全球产业链、供应链的核心位置的中国,不得不重新正视越南。对于中国拉链产业来说,未来产业的发展,越南市场注定是我们绕不开的话题

   2022年,当全球还陷在通胀高企、增速放缓的向下通道时,越南经济的高速行进出人意外。数据显示,去年越南经济同比增长8.02%,不仅创造了近十年来的最快增长速度,同时还是25年来的最高纪录。横向来看,在亚洲国家中,越南GDP增速位列第一,即便是紧随其后的马来西亚与印度,其经济增速也要比越南落后一个百分点左右,至于全球其他主要经济体的经济增速,恐怕很难有哪一个能与越南相提并论。

 

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   消费内需与出口外需联袂同向发力构成了过去一年越南经济增长的双重引擎。数据显示,2022年越南社会消费品和服务零售总额为5679.9万亿越盾,比上年增长19.8%。按照越南国内9950万的总人口计算,平均每人消费支出5680万越南盾,内需力量十分活跃。2022年全年,越南外贸进出口合计7302.1亿美元,同比去年增长9.1%;其中出口3713亿美元,同比去年增长10.5%;进口3589亿美元,同比去年增长7.8%。该数据与2019年同期相比,外贸总额、出口、进口分别同比大涨41%、41%和42%。特别值得强调的是,越南出口商品中有8个商品组的成交额占到整个出口总额的70.1%,纺织服装、电脑、机械设备、电话为越南四大出口商品,2022年全年四大类商品出口占其总出口金额的53%。其中,越南对外出口针织服装375.67亿美元(占出口总额10.1%),同比增幅14.7%;而且2022年越南实际使用外资224亿美元,同比增长13.5%,说明外资在推动越南经济增长中起到了非常重要的作用。

 

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国际视角

   从国际视角来看,越南的开放和优惠政策以及具有吸引力的营商环境已吸引大量外商投资项目和外商直接投资资金。尽管遭受疫情的巨大影响,但2020和2021年实际到位的外资资金仅小幅下降,分别下降2%和1.2%。

   2022年共108个国家和地区对越南进行投资,其中新加坡投资总额近64.6亿美元位居第一,占对越投资总额的23.3%;韩国以对越南投资总额近48.8亿美元位居第二,日本以投资资金47.8亿美元位居第三。外国投资资本的增长不仅为越南加快国际市场扩张速度创造了许多有利条件,而且在专业知识、技术等商业活动的许多方面得到了改善,减轻了许多大型项目的资本负担。此外,吸引和利用外资也有助于促进经济结构调整和增长模式转型,提高国家、产业和产品、服务的竞争力,推进体制和法律政策改革,改善营商环境,发展全面、现代、一体化的市场经济。

   除了直接利益之外,外商直接投资通过对其它经济领域产生溢出效应,带来了明显的间接利益,例如引进新技术、新商业决策、制造业和服务业的国际标准,为劳动力加强能力建设,创造配套产业和服务领域中的更多就业机会等。在综合实力的扩展及外资投资的青睐下,为越南经济发展和融入国际经济提供了重要的推动力。

 


越南政治经济体制改革为经济发展铺平道路

   从越南正式启动革新开放的1986年算起,越南经济其实高速增长已长达36年,年均增速6%以上。因此,一个合乎逻辑的解释是,越南经济的高增长实际是以市场化为导向的制度创新结果。继越共六大明确了经济革新的方向,七大又确立了以经济改革为中心的总方针,而八大则敲定了革新开放的基本国策。在变革思维与创新政策驱动下,越南在国内不断扶持民营经济的发展,使得该成分比例达到了目前的30%,与此同时不断改善营商环境,加大外资的引进力度,从而形成了公有制为主体、多种经济成分并存的所有制格局。推进经济体制改革深化的同时,越南还启动了政治体制改革,如取消公务员终身制,取消城乡户籍二元制,成立独立的工会等等,从而使得政府对市场的管制与干预成本不断降低,并由此带动微观经济的日趋活跃。数据显示,2022年越南加入和重新加入市场的企业总数达到20.83万家,同比大幅增长30个百分点。

   与此同时,为了吸引投资者,越南政府也颁布多项政策和开展多项创建安全和具有吸引力的投资环境的措施,如1987年《外国投资法》和最近越共中央政治局于2019年8月20日颁布的关于到2030年完善法律体系和政策,提高外国投资质量和合作效果的第50-NQ/TW号决议。这些措施都为越南招商引资,改善本土营商环境铺平了道路。

融入全球经贸体系,实施更加开放贸易政策

    为了推进经济发展,越南也向中国取经,大力推动“改革开放”,利用外资盘活其国内产业经济发展。特别是近十几年,越南推出一些列高效的经济政策组合,致力于国内投资环境改善的同时,积极融入全球产业链发展,积极拥抱发达经济体主导的经济循环中,并在经济全球化浪潮中确立自己的定位,自1995年加入东盟、1998年加入亚太经济合作组织、2007年加入世界贸易组织,目前越南已与185个国家和地区建立外交关系,与220多个市场建立贸易和投资关系,并签署了11项自由贸易协定和70多项避免双重征税协定。2019年1月越南正式实施《全面伙伴关系和跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),根据越南计划投资部国家社会经济信息和预测中心的计算,到2035年,CPTPP将增加越南GDP增加17亿美元,增加出口40多亿美元,分别增长1.32%和4.04%。该协议将为越南贸易开辟新机遇,为推进国内经济体制改革和改善商业环境创造更多动力。2020年8月越南与欧盟自由贸易协定(EVFTA)正式,欧盟取消越南进口税85.6%左右,其中77%的纺织品关税都被取消,欧盟出口到越南也有48.5%的关税被取消;双方货品99%的关税将在10年内陆续取消,促使外国生产商在该国的纺织和制衣业扩大规模。2022年《区域全面经济伙伴关系》(RCEP)正式对越南生效,越南产品进入国际市场的口径进一步扩展。

   基于上述努力,多年来,特别是自越南参加多项双边和多边自贸协定后,流入越南的外资不断增加。在2015-2019年阶段,流入越南的注册外资总额连续增加,从2015年的227亿美元提升至2019年的389.5亿美元。不仅注册资金增加,而实际到位的外资资金也增高,从2015年的145亿美元提升至2019年的203.8亿美元;新注册投资项目从2015年的1843个增加至2019年的3883个。2020年越南跻身跻身世界上吸引外国直接投资最多的20大国家名单,注册资金达285.3亿美元。2021年,该数字提升至311.5亿美元,2022年为277.2亿美元。尽管遭受疫情的巨大影响,但2020和2021年实际到位的外资资金仅小幅下降。2020和2021年实际到位资金分别为199.8亿美元和197.4亿美元,分别下降2%和1.2%;2022年已提升至224亿美元,增长13.5%。


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