出口补贴

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 出口补贴（Export Subsides）又称出口津贴，是指政府为刺激商品出口而给予出口商的现金补贴或财政上的优惠，目的在于降低出口商品的价格，加强其在国外市场上的竞争力。

直接补贴（direct subsides）是政府直接付给出口商的现金补贴，一般用于扶持农业和一些幼稚产业。直接补贴的办法包括价格补贴和收入补贴。价格补贴是指政府或其专门设立的机构根据出口商出口产品的数量或价值直接给予现金补贴。

间接补贴（indirect subsides）也称隐蔽性补贴，是政府对某些商品的出口给予财政上的照顾。按照世界贸易组织《补贴与反补贴协议》，间接补贴有以下几种形式：

1、政府为出口企业提供优惠贷款；2、政府为出口企业提供贷款担保；3、政府给予出口企业减税、免税或退税的优惠；4、政府提供货物、技术等中介服务或购买货物；5、政府向基金机构拨款，或委托、指令私人机构代替政府履行某些职能；6、其他任何形式的对出口产品的价格和收入的支持。

补贴在国际贸易中一般被视作不公平的手段，为了避免受补贴商品进口对本国市场和生产造成伤害，进口国可对实施补贴的进口商品征收反补贴税，实行正当的保护措施。但是，按照世界贸易组织的约束条款，征收反补贴税必须满足三个条件：1、存在补贴；2、进口国相关产业受到严重损害；3、补贴与该损害之间存在直接的因果关系。

《补贴与反补贴协议》还明确规定了禁止使用出口补贴的情形（农产品除外）

1、政府根据出口实绩对某一公司或生产企业提供直接补贴。

2、外汇留成制度或任何包含有奖励出口的类似做法。

3、政府对出口货物的国内运输和运费提供了比国内货物更为优惠的条件。

4、政府对出口产品生产所需的产品和劳务提供优惠的条件。

5、政府为出口企业的产品全部或部分免除、退还或延迟缴纳直接税或社会福利税。

6、政府对出口产品或出口经营，在征收直接税基础上，对出口企业给予特别减让超过对国内消费产品所给予的减让。

7、对出口产品生产和销售的间接税的免除和退还，超过用于国内消费的同类产品的生产和销售的间接税。

8、对于被结合到出口产品上的货物的先期积累间接税给予免除、退还或延期支付。

9、超额退还已结合到出口产品上的进口产品上的进口产品的进口税。

10、政府或由政府控制的机构所提供的出口信贷担保或保险费率水平极低，导致该机构不能弥补其长期经营费用或造成亏本。

11、各国政府或政府控制的机构以低于国际资本市场利率提供出口信贷，或政府代为支付信贷费用。

12、为公共利益的目的而开支的项目，构成了总协定第16条意义上的出口补贴。