美国337调查高悬于企业头顶的利剑

编辑人：administrator  来源:中国商报

美国337调查高悬于企业头顶的利剑

　　337调查已经成为继反倾销措施之外，美国推行新一轮贸易保护主义、实施非关税壁垒和阻击外国产品进口的重要手段，越来越多的中国企业开始感受到337调查对其产品向美出口所带来的巨大压力和潜在威胁。

　　美国337调查的制裁结果往往使特定企业的相关产品乃至全行业的相关产品都无法进入美国市场，而已经出口至美国市场的相关产品也将被禁止销售。对于正在进行的侵权行为，ITC可以发布临时禁令，进口商可提供担保后进口。美国国际贸易委员会还可以发布扣押、没收命令，不遵守命令的涉案企业将面临约10万美元/天的罚款，或相当于每天违法输入美国的产品两倍价值的处罚。例如，在对中国存储器案件的337调查中，美国国际贸易委员会对违反禁止令的被诉方罚款高达260万美元。美国国际贸易委员会民事处罚的权力已成为保证其命令得以有效执行的工具。

　　依据美国国际贸易委员会发布的各种命令，胜诉的申诉人可以有效地阻止国外竞争者的产品进入美国市场，这不仅有效地限制了应诉方的涉案产品，甚至还包括所有的下游产品，关乎上下游企业的生存与发展。

张卓律师表示，国内企业在获知自己可能被“337调查”起诉时,应该迅速通过行业协会、商务部进出口公平贸易局以及进出口商会等相关渠道,了解美国337调查申请书的相关内容,拿自己的产品与申请书中涉案的知识产权和相关产品进行比较,确认企业是否涉案。在确认涉案后,企业如果决定应诉就应该迅速在企业内部组成相应的管理团队,这个团队由相关产品的技术人员、市场人员以及决策层组成,同时聘请熟悉中美法律法规和337调查程序的、有经验的律师,一起确定应诉策略,并迅速向外界发表声明。如果案件涉及多家企业,企业也可以考虑联合应诉。企业间要整合相关资源,分担应诉工作,进行信息共享和费用统筹。

逐年增长的美国337调查案件来势汹汹，已经给普遍重视经济效益增长而忽视自主技术创新和知识产权保护的国内企业敲响了警钟。在此背景下，如何正确认识、全面分析337调查操作流程和程序特点，已成为将要走向美国市场的国内企业的必修功课。而学会妥善应对并成功化解美国337调查所可能带来的严厉贸易制裁，就更应成为已经或可能涉案企业的当务之急。（来源《中国商报》）